國務院日前正式印發《物流業成長中歷久安排2014—2020年》。《安排》指出,到2020年,根本創設布局合乎邏輯、專業進步、方便高效、綠色環保、安全有序的今世物流辦事體系。
《安排》要求,打破條塊劃分和地域封閉,減少行政干預,清除和破除妨礙全國統一市場和公正競爭的不同種類規定和做法,創設統一開放、競爭有序的全國物流辦事市場。進一步優化通行環境,增強和規范收費公路控制,保障車輛方便高效通行,積極采取有力舉措,切實加大對公路亂收費、亂罰款的清除整頓力度,減少不用要的收費點,普遍推動全國重要高速公路不斷車收費體制建設。
《安排》全文如下:
物流業成長中歷久安排2014—2020年
物流業是混合運輸、倉儲、貨代、信息等行業的復合型辦事業,是支撐國民經濟成長的根基性、戰略性行業。加速成長今世物流業,對于增進行業組織調換、轉變成長方式、提高國民經濟競爭力和建設生態文明具有主要意義。為增進物流業康健成長,依據黨的十八大、十八屆三中全會精力和《中華人民共和國國民經濟和社會成長第十二個五年安排綱要》、《辦事業成長“十二五”安排》等,訂定本安排。安排期為2014—2020年。
一、成長近況與面對的形勢
一成長近況。
“十一五”獨特是國務院印發《物流業調換和振興安排》以來,我國物流業維持較快增長,辦事本事明顯增加,根基設施前提和政策環境顯著改良,今世行業體系初步形成,物流業已成為國民經濟的主要構造部門。
行業規模快速增長。全國社會物流總額2013年到達1978萬億元,比2005年增長31倍,按可比價錢算計,年均增長115。物流業提升值2013年到達39萬億元,比2005年增長22倍,年均增長111,物流業提升值占內地生產總值的比重由2005年的66提高到2013年的68,占辦事業提升值的比重到達148。物流業吸納就業人數快速提升,從業人員從2005年的1780萬人增長到2013年的2890萬人,年均增長62。
辦事本事明顯增加。物流企業財產重組和物質整合步伐進一步加速,形成了一批所有制多元化、辦事網絡化和控制今世化的物流企業。傳統運輸業、倉儲業加快向今世物流業轉型,制造業物流、商貿物流、電子商業物流和國際物流等領域技術化、社會化辦事本事明顯加強,辦事程度不停增加,今世物流辦事體系初步創設。
專業裝備前提顯著改良。信息專業廣泛利用,多數物流企業創設了控制信息體制,物流信息平臺建設快速推動。物聯網、云算計等今世信息專業開端利用,裝卸搬運、分揀包裝、加工配送等專用物流裝備和智能標簽、跟蹤追溯、路徑優化等專業趕快推銷。
根基設施網絡日趨完善。截至2013年底,全國鐵路營業里程103萬公里,此中高速鐵路11萬公里;全國公路總里程到達4356萬公里,此中高速公路1045萬公里;內河航道通航里程1259萬公里,此中三級及以上高級級航道102萬公里;全國碼頭佔有萬噸級及以上泊位2001個,此中沿海碼頭1607個、內河碼頭394個;全國民用運輸機場193個。2012年全國營業性庫房面積約13億平方米,不同種類類型的物流園區754個。
成長環境不停優化。麻雀 無雙 老虎機“十二五”安排綱要領會提出“強力成長今世物流業”。國務院印發《物流業調換和振興安排》,并訂定出臺了增進物流業康健成長的政策舉措。有關部分和場所執政機構出臺了一系列專項安排和配套舉措。社會物流統計制度日趨完善,尺度化任務有序推動,人才培育任務進一步增強,物流科技、學術理論研討及產學研配合不停深入。
總體上看,我國物流業已步入轉型升級的新階段。不過,物流業成長總體程度還不高,成長方式對照粗放。重要體現為:一是物流本錢高、效率低。2013年全社會物流總費用與內地生產總值的比率高達18,高于發財國家程度1倍擺佈,也明顯高于巴西、印度等成長中國家的程度。二是條塊劃分嚴重,阻當物流業成長的系統機制障礙仍未打破。企業自營物流比重高,物流企業規模小,進步專業難以推銷,物流尺度難以統一,迂回運輸、物質糟蹋的疑問突出。三是根基設施相對滯后,不可知足今世物流成長的要求。今世化倉儲、多式聯運轉運等設施仍顯缺陷,布局合乎邏輯、性能完善的物流園區體系尚未創設,高效、順暢、方便的綜合交通運輸網絡尚不健全,物流根基設施之間不銜接、不配套疑問對照突出。四是政策法紀體系還不吃角子老虎機廠商夠完善,市場秩序不夠規范。已經出臺的一些政策舉措有待進一步落實,一些場所針對物流企業的亂收費、亂罰款疑問突出。信譽體系建設滯后,物流業從業人員整體素質有待進一步增加。
二面對的形勢。
當前,經濟環球化趨勢深入成長,網絡信息專業革命動員新專業、新業態不停涌現,物流業成長面對的機緣與挑釁并存。陪伴普遍深化革新,工業化、信息化、新型城鎮化和農業今世化歷程連續推動,行業組織調換和住民花費升級步伐不停加速,我國物流業成長空間越來越浩蕩。
物流需要快速增長。農業今世化對大宗農產物物流和鮮活農產物冷鏈物流的需要不停增長。新型工業化要求加速創設規模化、今世化的制造業物流辦事體系。住民花費升級以及新型城鎮化步伐加速,急迫需求創設加倍完善、方便、高效、安全的花費品物流配送體系。此外,電子商業、網絡花費等新興業態猛進,快遞物流等需要也將繼續快速增長。
新專業、新控制不停顯露。信息專業和供給鏈控制不停成長并在物流業得到廣泛運用,為寬泛生產流暢企業提供了越來越低本錢、高效率、多樣化、精益化的物流辦事,推進制造業用心核心業務和商貿業優化內部門工,以新專業、新控制為核心的今世物流體系日益形成。跟著城鄉住民花費本事的加強和花費方式的逐步轉變,全社會物流辦事本事和效率連續增加,物流本錢進一步減低、流暢效率顯著提高,物流業市場競爭加劇。
物質環境拘束日益增強。跟著社會物流規模的快速擴張、能源耗損和環境污染形勢的加重、都會交通包袱的加大,傳統的物流行運模式已難認為繼。依照建設生態文明的要求,必要加速運用進步運營控制理念,不停提高信息化、尺度化和主動化程度,增進一體化行運和網絡化經營,強力成長綠色物流,推進節能減排,切實減低能耗、減少排放、緩解交通包袱。
國際競爭日趨劇烈。跟著國際行業遷移步伐不停加速和辦事貿易猛進,環球采購、環球生產和環球販售的物流成長模式正在日益形成,急迫要求我國形成一批深入介入國際分工、具有國際競爭力的跨國物流企業,通暢與重要貿易同伴、周圍國家方便高效的國際物流大通道,形成具有環球陰礙力的國際物流中央,以接應日益劇烈的環球物流企業競爭。
二、總體要求
一開導思想。
以鄧小平理論、“三個典型”主要思想、科學成長觀為開導,深入貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中全會精力,普遍落實黨中心、國務院各項決策配置,依照加速轉變成長方式、建設生態文明的要求,安適信息專業成長的新趨勢,以提高物流效率、減低物流本錢、減輕物質和環境包袱為焦點,以市場為導向,以革新開放為動力,以進步專業為支撐,積極營造有利于今世物流業成長的政策環境,著力創設和完善今世物流辦事體系,加速增加物流業成長程度,增進行業組織調換和經濟提質增效升級,加強國民經濟競爭力,為普遍建成小康社會提供物流辦事保障。
二重要原理。
市場行運,執政機構率領。使市場在物質部署中起決擇性作用和更好施展執政機構作用,強化企業的市場主體身份,積極施展執政機構在戰略、安排、政策、尺度等方面的率領作用。
優化組織,增加程度。加速傳統物流業轉型升級,創設和完善社會化、技術化的物流辦事體系,強力成長第三方物流。形成一批具有較強競爭力的今世物流企業,扭轉“小、散、弱”的成長格局,增加行業規模和成長程度。
首創驅動,協力成長。加速要害專業裝備的研發利用,增加物流業信息化和智能化程度,首創行運控制模式,提高供給鏈控制和物流辦事程度,形成物流業與制造業、商貿業、金融業協力成長的新優勢。
節能減排,綠色環保。勉勵采用節能環保的專業、裝備,提高物流行運的結構化、網絡化程度,減低物流業的總體魄耗和污染物排放程度。
完善尺度,提高效率。推進物流業專業尺度體系建設,增強一體化行運,實現物流功課各環節、不同種類物流設施器材以及物流信息的銜接配套,增進物流辦事體系高效運轉。
深化革新,整合物質。深化物流業控制系統革新,進一步簡政放權,打破產業、部分和地域劃分,反對壟斷和不合法競爭,策劃都會和村莊、國際和內地物流體系建設,創設有利于物質整合和優化部署的系統機制。
三成長目的。
到2020年,根本創設布局合乎邏輯、專業進步、方便高效、綠色環保、安全有序的今世物流辦事體系。
物流的社會化、技術化程度進一步增加。物流業提升值年均增長8擺佈,物流業提升值占內地生產總值的比重到達75擺佈。第三方物流比重顯著提高。新的物流裝備、專業台中吃角子老虎機廣泛利用。
物流企業競爭力明顯加強。一體化行運、網絡化經營本事進一步提高,信息化和供給鏈控制程度顯著增加,形成一批具有國際競爭力的大型綜合物流企業集團和物流辦事品牌。
物流根基設施及行運方式銜接加倍順暢。物流園區網絡體系布局加倍合乎邏輯,多式聯運、甩掛運輸、共同配送等今世物流行運方式維持較快成長,物流集聚成長的效益進一步展現。
物流整體運行效率明顯提高。全社會物流總費用與內地生產總值的比率由2013年的18降落到16擺佈,物流業對國民經濟的支撐和保障本事進一步加強。
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