本年是十二五開局之年,在已往幾個月時間里,發作了一系列事關我區乃至內地物流業長遠成長的大事
3月14日,十一屆全國人大四次會議通過了《國民經濟和社會成長第十二個五年安排綱要》,此中有20多處提及有關成長物流業的內容,并單列一節,多次強調要強力成長今世物流業。
6月8日,國務院召開常務會議,研討配置有關增進物流業康健成長方面的任務,并提出了推進物流業成長的8項政策舉措。
6月14日,交通運輸部等5部分聯盟發出《關于開展收費公路專項清除任務的告訴》,為減低物流費用與本錢、增進花費提供了政策舉措上的保障。
7月10日,溫家寶總理在西安察訪物流企業,并召開了專題座談會。他指出,振興物流業的舉措不只要趕快出臺,並且要令出必行。
8月19日,國務院出臺增進物流業成長9條舉措。
短短半年多時間,不同種類視線聚焦物流業,尤其是國務院推進物流業成長政策的出臺,在內蒙古觸發了多方注目。
毫無問題,在這種注目的背后,人們亟需搞清兩個疑問在系統機制尚不健全的大底細下,苦苦游走在益處鏈上的我區物流業的身份與地步如何?艱苦中攀登的我區物流業究竟何去何從?
戰略身份主要
一位美國經濟學家曾預言今世物流業是每個國家經濟增長的黑大陸,是減低本錢的最后界限,是減低物質耗損、提高勞動生產率之后的第三利潤源。
內蒙古橫跨三北、毗鄰8省區,北與俄羅斯、蒙古國交界,既是京津和環渤海地域的腹地,又是華北溝通大西北的經濟通道,具有承東接西、南聯北開的區位優勢,是國家主要的物質接續基地和向北開放的橋梁,在我國物流業整體型局中占有十分主要的位置。
內蒙古發改委提交給自治區執政機構的匯報稱成長壯大物流業是完善行業體系的急迫需求。跟著內蒙古經濟獨特是工業經濟的猛進,能源、化工、冶金、裝備制造、農畜產物加工等六大支柱行業的工業提升值已占到全區規模以上工業經濟總量的90以上,成為支撐內蒙古經濟成長的重要氣力。而物流業既是六大行業之間的主要紐帶,也是這些行業跟內地外市場相連的主要載體,成長物流業,直接關系到這些行業競爭力的增加。
內蒙古的區位優勢使其無可抉擇地成為區域性物流基地和連通歐亞的國際陸路物流基地。自治區黨委書記胡春華指出調換優化經濟組織,是轉變經濟成長方式的主攻方位,也是今后一個期間經濟任務的主要工作。辦事業是調換優化經濟組織的主要著力點,也是我區經濟成長的主要增長點。從目前場合看,物流業和旅游業有望成為新的支柱行業。
物流業的主要身份讓有關部分意識到強力成長物流業,在內蒙古已是刻不容緩。
存活近況三寶 百家樂堪憂
截至2010年底,全區注冊註冊的物流企業到達1600余家,從業人員約20萬人。目前,自治區存案的物流項目有73個,各盟市存案的物流項目有110個;自治區、各盟市共同存案的物流企業包含有物流園區實現投產的共85家,3A級以上物流企業到達23家。
截至2010年底,全區鐵路線運營里程達9500公里,公路通車里程為15萬公里,差別比2005年提升2500公里和7萬公里。百 家 樂 打 水即便如此,目前我區鐵路運輸量也遠遠知足不了1600多家物流企業的運力需要,大部門貨物運輸還是依靠運營本錢較高的公路。
而利潤與本錢之間的差池等,又使得物流企業陷入了運營逆境。
巴運汽車運輸有限義務公司2010年物流業務收入45210萬元,上繳各項稅金6181萬元共12種稅費。該公司2010年物流業務本錢為39278萬元。此中,油質料費用達22567萬元,占物流業務本錢的5745,過路費達7762萬元,占物流業務本錢的1976,兩項合計占總本錢的近80。
本年上半年,我國社會物流需要維持平穩較快增長,物流業百家樂輸贏提升值不亂增長,但物流企業經營環境趨緊,尤其是物流總費用顯著上升。上半年,全區社會物流總費用同比增長185,這在別的產業并不多見。
作為我區一家較大建材物流公司的總經理,劉樹清的感慨頗深想想物流是甜的,干起來卻充實了艱苦。在短短五年的經營中,劉樹清的物流公司吃虧了800萬元。從2005年征地開端,他的建材物流公司每年都要為所征的180畝地繳納108萬元的地盤採用稅每年每平方米9元稅收,這讓征地當年還沒有領到營業牌照的他吃虧了300多萬元。這些既定的本錢,成為扎根在劉樹清心里的痛。
物流企業的特色是投資大、占地多、利潤薄、投資回收慢,而需繳納的稅費目前重要有增值稅、營業稅、城建稅、地盤採用稅、房產稅等。此中,地盤採用稅和房產稅最重。
區內專家以為,在物流企業和一系列監管部分兩個層面的博弈中,物流企業處于弱勢。途經長年的物流業成長查訪研討,這些專家提出,在益處驅使下,一些監管部分的個體任務人員通過暗箱操縱,老是將或明或暗、馳名目或無名目標收費之手伸向貨車司機,這也在一定水平上推高了物流本錢。
顧建波是專門跑哈爾濱到呼和浩特線路的大車司機。一路上,費錢就能過、道道都收費的近況讓他苦不堪言。由于高漲的物流本錢,跑這趟專線的40輛大車目前已停運7輛。
通遼市科爾沁交通運輸協會會長劉新華以為,在現實中,物流企業的經營存在諸多壁壘,此中最大的障礙來自于層層稅負和交通運輸中的路橋費。這些支出和不停上漲的油價、人工費用等會合推高了物流本錢,同時也在高物價的底細下將物流業推到了風口浪尖上。
《經濟參考報》關于我國境內收過路費的報道也許更能說明疑問環球都在減低過路費以減低買賣本錢,我們的過路費卻爆炸式增長。據報道,全世界收費公路14萬公里,此中有10萬公里在中國,占全世界收費公路的70以上,路橋費直接占物流企業總本錢的13或更多。新華社有關路橋收費的查訪稱,不少場所的買路錢甚至成為經濟區域割據的關卡和堡壘。報道以為,正是這樣的連鎖反映,在很大水平上推高了物價和生產本錢……
在面對高運營本錢考驗的同時,慌亂無序的競爭也使物流業成長充實了危害。于是,在市場經濟大潮中摸爬滾打的物流企業加倍強化了盈利的沖動,致使超載罰款本錢提升超載罰款本錢提升的惡性輪迴愈演愈烈,不少物流企業寧愿當一天僧人撞一天鐘,不做長遠盤算,從而壓縮了物流產業正常的利潤空間,物流企業小、散、亂的近況也無法從基本上變更。
也正由於如此,在一輪又一輪攙扶政策的背后,物流企業本應體驗到的政策關心被無序競爭所造成的包袱所代替,物流企業面對的嚴格現實、所處的存活逆境引起了方方面面的高度珍視,物流產業益處如何保障亟需破題。
如何走出逆境
目前,自治區存案的物流項目中累計開工和已投產的項目達70多個,投資額將過份300億元。不能抵賴,這些已投產或即將投產的項目,必將在推動內蒙古富民強區中施展主要作用。
為此,真正將有利于物流業成長的政策落到實處成為眾多物流企業和各界人士的熱切期盼。
從國家實施擴張內需政策以來,我區共奪取到國家對區內物流業的攙扶資本4200萬元。近7年來,為了支持包含有物流業在內的整個辦事業的成長,我區將過份5300萬元的政策率領資本投向了60個關連項目,這對全區物流業的成長起到了積極作用。事實上,在本年國務院推進物流業成長的8項政策舉措出臺之前,我區就陸續出臺了《內蒙古自治區人民執政機構關于貫徹落實國家物流業調換和振興安排的實施觀點》、《內蒙古自治區加速成長第三行業若干政策的規定》等政策,以勉勵物流業成長。
除了注目政策層面的內容,就如何普遍增進我區物流業成長這一疑問,區內專家學者一直在苦苦尋求答案。
內蒙古成長研討中央研討員朱曉俊以為2010年,內蒙古地域生產總值衝破萬億元。從組織上看,工業仍然是最重要的支柱行業,這也是我區需求推動配套物流業成長的重要來由。然而,傳統上復活產、輕流暢的思想導致關連部分對物流業的珍視不夠。由于這一因素的存在,對物流業的成長極為不幸。物流業直接辦事于國民經濟,其身份閉口自明,由於我們的工業產物處于鏈條上游,需求走出去。
為了讓自治區物流業掙脫逆境并贏得長足成長,包含有朱曉俊在內的區內專家提出三點建議
第一,執政機構要賜與物流業充足的珍視。十二五時期,跟著我區與周圍國家和地域貿易往來的頻繁,物流業與經濟成長的關系會加倍深厚。要環繞自治區行業的成長獨特是工業的成長做好高出發點的物流業成長安排。
第二,執政機構要對制約物流業成長的場所性法紀與規定進行會合清除。
第三,落實國家出臺的物流業成長政策要一竿子插究竟,并需求繼續出臺一些細則。
聯邦快遞為環球235個國家及地域提供快捷、可信的快遞辦事,設有全球航空及陸運網絡,該公司佔有677架飛機和44萬輛專用貨車,一般只需1—2個任務日,就能趕快運送時限緊張的貨件,並且確保準時送達。業內人士提出,相對于聯邦快遞,內地多數物流企業還只是剛才孵化的雛雞,讓這些企業上繳一些費用也無可厚非,但決不可讓這些未成熟的雛雞蒙受名目紛繁的豪情費用,不然就會造成殺雞取卵之后果。
為切實解決收費公路超期收費、違規設站點等突出疑問,我區已成立收費公路專項清除任務領導小組,并決擇用一年擺佈時間在全區范圍內開展收費公路專項清除任務。對未依照有關法條法紀將執政機構還貸公路改為經營性公路進行建設和經營控制的,要當即更正,實現屬性歸位。
與此同時,還要對有關收費公路方面的場所性法紀、執政機構定章和規范性文件進行清除,普遍解決現行法紀制度中顯著難受應實質需求、前后規定不一致或不銜接、文件過時等疑問,確保在2012年4月底前辦妥關連場所性法紀、執政機構定章和規范性文件的校訂或破除任務,同時提出改動完善關連行政法紀、部分定章的建議。
在這一系列政策與舉措的助推下,但愿我區物流業能真正走出逆境。
另一種聲音
對百家樂怎麼玩于大家熱議的稅費疑問,內蒙古物流協會會長張海峰有另一番看法。他以為,稅費調換中,對物流企業減負即是增效,整體經營效率無疑會提高,但內蒙古物流業的前途不在于此。
張海峰舉例說明錫林郭勒盟一噸煤售價100—130元,不過通過公路運輸到張家口的運費是每噸150元,運到天津市每噸運費高達240元。最糟糕的是,運輸我們名貴物質的大部門都是外地車,換言之,我們當地的農牧民和運輸企業沒有在運輸環節中介入更多的財富分發。
張海峰以為,當前我們必要要有攙扶大物流的意識,并形成一個不亂的攙扶機制,從而推動物流業的蓬勃成長。他建議自治區應當在全區確認10—15家物流企業予以強力攙扶,并依據實質場合固定期限或不固定期限召開全區性的物流聯席會議。
與張海峰持雷同意見的業內人士以為,攙扶政策直接陰礙物流業的成長活力,國家既然已經出臺攙扶物流業成長的政策,就要從壓縮物流費用本錢等舉措層面上加強力度落實政策。
為此,業內人士還提出問題為什麼香港、日本、美國這些發財地域和國家在最繁榮的中央街路可以有箱式運輸車,而我們的運輸車往往在規定時間之外連城都進不來?在他們看來,物流業的成長,更需求法條的支持,例如限行的疑問,若不給運輸車輛松綁,就無法對經濟成長放行。他們建議,應當出臺相應的法條或者場所性法紀,對什麼樣尺度的車可以進城、差異類型的車裝載幾多貨物等都要有個領會的規定,不然在貨物運輸中,往往會顯露最后一公里運輸本錢高于一千公里本錢的現象。
他們的建議也許有待商榷,但一定值得思索。