河北對當地客運企業訂定了優惠政策,過路過橋費打“折半”,即只收半價。而其他省份跨省運輸則無權享受這一優惠。國家發改委查訪后認定,通行費半價的做法妨害了河北省客運班車經營者與外省同一線路經營者之間的公正競爭,違背了《反壟斷法》有關規定。
應當說,發改委的反壟斷是有法可依的。《反壟斷法》第八條規定,“行政機關和法條、法紀授權的具有控制公眾事情職能的結構不得濫用行政權利,去除、限制競爭”,第三十三條所列的行政壟斷行徑,包含有“對外地商品設定輕視性收費項目、履行輕視性收費尺度,或者規定輕視性價錢”。河北只對當地客運企業履行半價,顯然是一種限制市場競爭的場所保衛主義。不顧是不是接到韓國大使館密告,也不顧韓國大使館是不是為維護天津的中韓合資企業益處,老虎機 online發改委都應當對這樣的場所保衛和市場劃分說不。終究,維護全國性的統一大市場,以及這個市場的公正競爭秩序,是反壟斷機構的職責地點。
吊詭的是,發改委的執法并沒有得到民意廣泛的正面回應,相反許多人尤其是河北人對此頗有牢騷:其一,這類行徑非河北一家,何必只反河北的壟斷;其二,憂慮反壟斷變成“反半價”,把個人的好事給攪了。
第一種訴苦凸顯了一種宏觀層面的大局觀。既然發改委反壟斷是為了維護全國統一的大市場,那麼河北的“本土企業半價”該反,其他地域確當然也該反。第二種訴苦表現了一種個別層面的益處觀。作為本土企業或當地住民,他們在乎的是縱向對照中所得到的優點,而并不在乎橫豎對照中其他人是否因此受到不公正待遇。從趨利避害的角度說,他們當然寧要不公正的半價,而不愿意要那種和外地企業、外地住民一樣接受更高收費的公正。
或者說,那種更高的收費本身即是不公正的。而那種更高的收費,更應當成為反壟斷的對象。
為什麼這樣說?由於過路過橋費,本性上都是壟斷收費,這不光表現在這些路橋在區域內都有一定壟斷屬性,更在于這些收費都是行政允許的結局。現其實于,中國的路橋收費是顯著偏高的。依據國家發改委等機構公布的數據,2013年中國社會物流總費用達102萬億元,社會物流總費用占GDP的180。這一比率高于美國、吃角子老虎機 秘訣日線上 老虎機本和德國95吃角子老虎機歌詞個百分點擺佈,高于環球平均程度約65個百分點。中國物流本錢偏高,嚴重陰礙了經濟slot 機台整體運行效率和效益。為什麼一些地域會出臺“本土半價”?事實上,他們個人也發明物流本錢太高,想通過這種策略來推進場所經濟增長,以及某些產業成長,但同時又不愿意拋卻高收費的既得益處,場所保衛主義顯著。至于本土企業和當地住民得點“優點”,但是是一點順水人情僅僅。在全國層面上,對過高的物流本錢反壟斷,才是發改委最該做的事務。
起源:中國航運網
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