1被中止收費的二級公路仍在違規收費
晚上好，迎接收看《經濟半小時》。今日我們繼續聚焦物流頑癥。在已往一周的時間里，我們奔赴全國各地，針對在物流領域長年來沉淀下來的若干疑問進行了暴露和梳理。在節目播出的過程中，不停有觀眾友人給我們提供報導線索，密告各地公路收費亂象。此中有觀眾反應部門二級公路的收費站沒有中止，還在繼續收費，這對于物流公司來說，跑高速和跑低速基本就沒有太大的區別，本錢始終還是降不下來，為了解實質場合，本欄目隨同物流公司的貨車走了一趟，一起來看的報道。
陳師傅是深圳一家物流公司的司機，開貨運車已有二十個年初了，對廣東周圍的路線都很了解，清晨五點半，隨同陳師傅一起從深圳起程，送批貨到廣州佛山三水，全程220公里，為擔保貨物準時送達，和陳師傅討論決擇，從深圳到廣州走低速，從廣州到佛山走高速。貨車首要途經了深圳地界內的水田收費站，繳費十五元，而已行駛了三十公里又到另一個收費站馬田收費站，令人感覺不尋常的這一次繳費是25元，無知何必多了十塊錢，陳師傅通知這兩條路差別位于松白公路和石觀公路兩條主干道上，固然是二級公路，不過一直沒有中止收費。貨運司機 陳師傅說：這里收費有多久了
我來這里就開端收了 差不多二十年了 。
陳師傅通知，依照2003年8月1日實施的《深圳市公路和地道收費革新實施設法》，深圳應撤銷除高速公路以外所有公路和地道的收費站，但到此刻卻沒看到實際性的進展，他在本地報紙上看到，說深圳本年四月底會中止水田和馬田收費站的收費，心中開心不已，心想以后拉貨可以抉擇這條線路了，不過此刻已經是五月份了，這兩個收費站還是一樣在繼續收費。陳師傅說：上個月底說中止 此刻還沒中止 還繼續收費，二級公路是中止收費的。
隨后在途經107國道上的松安收費站時，發明這家收費站已經中止了收費，途經這家收費站后貨車就進入了廣州東莞地界，貨車經廣園快速達到第四個收費站廣州倉頭收費站，收費六十元，發明收費單據上寫的是四十加二十，深感不尋常，陳師傅通知這二十元收的進城費。隨后貨車上了西二環高速直接開往佛山，最后貨車途經小塘收費站和金沙收費站達到佛山三水，費用共計267元。陳師傅高速，假如中止二級公路收費，往返一趟起碼可以省下四百塊錢。陳師傅覺得這種二級公路還繼續收費很不合乎邏輯。
陳師傅給算了比帳，跑這趟貨包來往商家總共給1800擺佈，假如跑高速的話過路過橋費往返快要六百元，費用已經去了三分之一，油費要800擺佈，再加上人工本錢，這三大塊就去了一千五百元，安全到家后，最后賺得手的也就三百元。以從深圳到佛山拉一車飲料為例，廠家給的價錢是60元一噸，一臺裝載量為15噸的貨車，拉一車貨的費用是九百元，不過跑全程高速往返的話過路過橋費加上油費就要快要一千四百元。這就意味著他們必要超載八噸以上才幹保本。陳師傅說： 通常超載100或50都有 不超載就找不了吃的。
潘先生是廣州一家貨運公司的擔當人，它的車常常送貨往返廣深兩地，他通知，目前超載對于罰款是很嚴肅的，重要是在二級公路上罰款，超30罰兩千，超50罰五千，超100罰兩萬。對此潘先生很是痛苦：像我們這個三橋的車跑高速 通常的高速25噸不算我們超載 但在低速交警查到算我們超載100。
潘先生通知，此刻油費和人工本錢都在上漲，物流企業的利潤也是越來越少，為了存活，他們也不得不鋌而走險，此刻每年交的罰單加起來都是一筆不小的數量，即使是這樣，他們也只能繼續超載。潘先生說：我們個人有18臺車 常常跑深圳 在東莞深圳這一帶罰款大約每年過份十萬塊
2三水大橋收費55年
18臺貨車每年的罰款數額就要繳納10萬元。一年下來，本地交警部分能收獲一筆相當大數額的罰款。假如不超載，貨車司機如論如何也沒有盈利。這也是導致超載屢禁不止的主要來由之一。除了繳納巨額罰款，司機們還要蒙受超長的收費年限，這些費用都讓貨車司機不堪重負。
在位于廣東省佛山的三水大橋收費站，看到，這兒的收費起止年限是1993年的11月23日，到2049年的9月22日。三水大橋是佛山市三水區一座橫跨北江的特大斜拉式橋梁，始建于1993年，1996年1月正式通車。從通車時的1996年到2049年，收費時間長達55年。2004年頒布的《中華人民共和國收費公路控制規則》第十四條規定：經營性公路的收費限期，依照收回投資并有合乎邏輯回報的原理確認，最長不得過份25年。國家確認的中西部省、自治區、直轄市的經營性公路收費限期，最長不得過份30年。那麼，三水大橋的收費限期為什麼會遠遠超出國家的規定呢？三水大橋建設辦事有限公司總經理張伯良說：全國沒有正常時間是幾多，后來才確認這橋不可過份30年，通常來講，簽20年。由於我們跟外商簽的時候，即是55年，我們場所執政機構批準了，是全國工商總局發給我們，依照那個經營時間去給我們。所以我們那個是將場合。許多不理會解，為什麼這個時間那麼長？由於都是簽的時候，由於我們有伙同，有章程的嘛，簽的時間確認是55年。對于為什麼確認55年？張伯良說：由於都是斟酌這個橋即是場所橋，即是我們場所的山水本身的橋，才確認修一些高速公路，建我們山水大橋。所以我們就框檻了，本來斟酌假如光百家樂在線是山水車也不多，車不多，所以那個經營期相對就斟酌搞強一點。
三水大橋，大橋全長1560米，是由三水交通根基建設集團公司和澳門賭王何鴻燊專欄旗下的香港海豐投資有限公司合資興建，工程共投資約456億元，此中外方投資及股權占90。大橋收費站公示的車輛通行收費價目表顯示：摩托車3元、簡略機動車10元、小客車15元、大客車20元、貨車28元。在三水大橋建設辦事有限公司一樓大廳的收費金額公示中可以看到：2006年94445萬元，2007年7734萬元，2008年7009萬元，2009年7481萬元，2010年8341萬元。那麼從1996年通車至今，三水大橋是否已經收回本錢呢？張伯良說：
到目前為止，根本上投資的本金都收回了，此刻即是純利潤。
張伯良通知， 截止到2010年，三水大橋總路費收入到達75億元人民幣，革除關連的經營費用及上繳稅金外，外商投資方已收回全體投資本額，并有過份6000多萬元的純利潤，中方也有近1000多萬元利潤收入。目前，三水大橋已經進入純盈利期，如按此刻路費收入每日10萬元擺佈算計，到2049年，也還有近14億元的路費進款。采訪時，張伯良說，這里正在建設一大型住宅區，前程過橋的人會更多，大橋產生的利潤肯定還會提升。在這里看到一個正在建設的商品樓，張伯良說：他日這個樓，這個一個是很大的那個樓盤。1300多畝，剛好建了兩年，假如流傳建成，大約最少有15000臺車到2萬臺，假如建兩戶，都有一萬戶，他可以給兩個切盤，然后有一萬到2萬，每日可以去那個，效益就提升不少。所以我們收的點即是靠這個樓。我們即是接收的會明顯提升。此刻看那個是五星級旅店，假如那個旅店建成通車了，那就暢旺了這邊。所以哪裡大的營銷，這邊又有新的增長點，我們的但願這里搞快一點，叫企業利潤提升。
依照目前的協議，三水大橋會一直征收過橋費到2049年，而從2004年起，佛山市大部門的經營性公路、橋梁已經撤銷收費站或納入年次票。那麼三水大橋的收費站為什麼沒有撤銷呢？ 張伯良說：我們老板斟酌說，還是假如執政機構能歐博雅州真人娛樂收購就用它收購。對收購以后即是福山wm真人娛樂那個都不收費了。所以我們老板是反正假如執政機構要你收購，即是給執政機構收購了，都是這樣的，都是這樣的。他也不期待賺什麼錢，考核幾多是幾多，不過佛山，一萬件沒有設法，后來我老板跟我說，他不停說即是這樣，一直搞下來。執政機構要收購，執政機構都收購了，外商都退出了，即是剩餘我們。
【講解】采訪中很多市民說：對三水大橋收費多，限期長的疑問，他們已經多次向關連部分反應。而澳門投資方也表明愿意承受執政機構收購。那麼佛山的關連部分，為什麼遲遲沒有辦妥對三水大橋的收購呢？廣東省交通運輸廳副廳長曾兆庚表明：撤并收費站就涉及到各級財務投入疑問，包含有省財務、市級財務、縣級財務投入疑問，我們也但願在前程建設和控制當中各級財務都要加大投資的力度，或許更好地、更快地改良整個交通環境。對于三水大橋55年的超長收費年限，廣東省交通廳也將進行從頭審定。這個其時對于所有的違規的項目省廳有一個統一的配置，統一配置，所有的不相符規定都要整改。
3最暴利產業：當數路橋收費
像三水大橋這樣的場合，場所執政機構說是古史遺留疑問。由於當初修造大橋的時候全國還沒有對過路過橋費的年限疑問訂定嚴峻的規定。目前我們得知本地執政機構正在斟酌大橋回購的疑問，但願能告竣協議。盡管三水大橋的疑問算是個古史遺留疑問，不過我們在采訪中了解到，此刻路橋收費竟然是最賺錢的產業，修了路就等著坐地收錢。為什麼會顯露這樣的情勢呢？
近期 2010年上市公司年報，就全體發行完畢，數據顯示 全國19家主營業務輕松勝過石油 券商和房地產產業，成為2010年最暴利產業。 在A股上市的19家路橋收費公司，平均凈利率高達3551，高居榜首的五洲交通753,002,027高達5574，同期萬科凈利率為1436，僅為其14。 廣深高速514,000,000暴利神話早已聞名全國，投資方而已用了16年就收入300億元，相當于前期投資的兩倍。目前，它每天約進賬900萬，還有近15年的收費年限。曾經由於高速公路超限期收費狀告廣深高速第一人趙紹華說：廣深高速公路利潤長短常驚人的，2009年廣深公司實現，主營業務收入33億元，平均每天路費收入906萬元，凈利潤203億元。
在廣州，華南快速一期自12年前開通以來，由於收費太貴而一直備受質疑。短短的156公里就要交20元過路費，堪稱天價。 廣州市政協委員韓志鵬說：我們中國的高速公路平均是06元公里，假如是西方發財國家大約是04元公里，而在我們華南快線是翻倍了12元公里，這確實是有暴利之嫌。
從華快的中山大路站上，到黃埔大路站落，只得短短三四百米，居然收費3元。對此司機們極度氛圍，一位司機說：這麼一段路才幾百米，怎麼這麼貴呢？幾百米三塊錢。但是收費站色任務人員表明：這個我也無知道，物價局規定的物價局規定的，我們沒有這個權利訂價權的，你打手機投訴它。
對于路橋收費榮膺最暴利產業稱號的動靜，寬泛車主除了憤慨，更多的是無奈。一位車主說：此刻上廣深都開不到多大時速的50 60公里，就到頂了，但願收費能調低點咯。
另一位司機黃先生說：他假如收回本錢了，還收費的話，你老黎民也沒權力知道這些物品，目前不是很透徹。
4路政光罰款不開票 造暴露后被開除
面臨逃不掉的罰款、遙遙無期的收費年限，司機們怨聲載道，但為了存活，許多時候都忍氣吞聲。在已往一周的時間里，我們奔赴全國各地，針對在物流領域長年來沉淀下來的若干疑問進行了暴露和梳理。大貨車司機修車被罰600元，路政任務人員不開票就把錢收到了兜里，這樣的事實讓人惱怒的同時也引起了許多人深刻的反思。是什麼來由造成了這樣的結局呢？針對這些偏激案例，我們的又進行了回訪。4月22日，在鄂爾多斯2138,-054,-246坐上一輛開往河南西峽的大貨車。中午12點多鐘，大貨車剛通過內蒙陜西接壤的高速公路收費口就出了故障，停在緊靠收費口鄰近的安息區，下午1點擺佈，路政人員趕到，違規扣下了百家樂賭博只有交警才有權截留的行駛證，然后開端計時。司機訊問執法人員，得到的答案是：一個小時處分300元。司機表明要修幾個小時，這原來即是設立的泊車帶，執法人員說：得1000多元，即是這麼個意思。那我不顧。
司機怎麼也搞不瞭解停在正常的安息地帶為什麼被罰款，他向關連部分手機咨詢，但沒人給他一個領會的謎底。下午4點半，大貨車還沒有修好，路政人員再次趕來，要求罰款900元。路政人員說：交600元也可以，不必開票 那也可以，我知道您也辛苦，我們返回也得跟領導說。
罰款不開票，是嚴重的違法行徑。但看到，司機給執法人員拿出600元后，執法人員并沒有開出任何單據，只是把駕駛證還給了司機，執法車就離去了。
晚上12點，大貨車修好后從頭上路，司機百感交集，喜的是，修車12小時本該罰3600元，但只花了600元就擺平了，氣的是，他始終無知道個人被罰款，是不是正當。司機生氣地說：那只能是忍著氣，忍氣吞聲沒設法。
5月15日，在節目播出4天之后，再次來臨照相地包茂高速蒙陜收費站，整整一下午，一直都沒有看見交警或路政執法人員。在對過路的貨運司機的采訪中，了解到，這些司機時常會被罰款，而具體是什麼來由，他們個人也無知道。在采訪中，很多司機也發出問題，拋開罰款來由不談，單從權限范圍來說，交警罰款理所當然，路政人員是否具有罰款權限呢？依據《中華人民共和國公路法》，路政人員具有向有關單元和人員查訪、訊問、取證的權利，而這此中，并沒有提及罰款一項，那麼，為什麼在前次節目之中，路政人員卻從在安息區修車的貨運司機手中收了錢呢？帶著這個問題，找到了該路政人員所屬轄區內蒙古高路公司鄂爾多斯分公司，見到了分公司經理曹袆旻。他對此辯白說： 這個不是罰款，是賠償費
曹袆旻說，依據《內蒙古自治區破壞占用公路路產補償尺度》，對于破壞或占用高速公路路產物質的的車輛，將依照關連規定接收賠償費。而其時那輛大貨車由于故障，停在了剛過收費站的緊要泊車帶上，屬于占用公路，依據規定，緊要泊車帶可以免費泊車半個小時，之后每過10分鐘，就要加收50元的賠償費，這一規定，也是為了避免很多司機違規泊車而造成高速路的擁堵。每過份10分鐘，加收50元 曹袆旻說。
講解：曹袆旻通知，向貨車司機接收的是占路費，但其時的兩位路政人員沒有給司機開出單據，而是現場討價還價，將接收的600元直接揣進個人的腰包，且立場惡劣，沒有為故障車輛的司機提供及時的辦事和協助，這已經嚴重違背了公司規定。目前公司已經對該2人進行了嚴厲處置。
在一份文件中，看到 ：4月23日，在包茂高速蒙陜界路段，路政大隊四中隊路政員裴波、王鑫及協政員王峰在執行公役時，應用職位之便，向大貨車司機不法索取金錢財富一事引起社會強烈反響，陰礙十分惡劣。活動發作后，內蒙古高路公司極為珍視，當即結構公司違規違紀審察處置領導小組辦公室查訪核實后，以為路政人員裴波、王鑫及協政員王峰的確沙龍百家樂存在應用任務之便違規操縱獲取不合法益處的疑問，嚴重陰礙了自治區及交通體制的產業形象，向車主私自索取金錢財富的3名違紀路政人員賜與開除公職處罰。內蒙古高路公司賜與當事人裴波、王鑫、王峰協政員開除公職的處罰，賜與路政四中隊中隊長張栓成解職處罰，賜與路政三大隊副大隊長記過處罰，
對鄂爾多斯分公司進行傳遞評論，并作出深刻書面查驗。
在采訪中也了解到，這種公路賠償費通常都產生于高速路上的突發意外事件，以包茂高速內蒙段的政執法大隊三中隊為例，3月共處置17起破壞路產活動，共接收賠償費381740元，4月共處置17起破壞路產案件，共接收賠償費502595元，依照規定都必要向當事司機提供正規的單據，而這筆費用中，70用于修復路產，30用于辦案協作、密告獎勵以及添加路政裝備。但曹袆旻同時通知，由于自己益處的驅使，很多路政人員不按公司規定而不開票亂收費的現象的確時有發作，個人曾經就處分過多起亂收費活動，今后對于相似的現象，公司將加倍嚴肅地查處，并承受寬泛群眾監視。
5財務跟交通處分部分益處息息關連是亂收費結癥地點
已途經了收費限期的高速公路仍然再以每公里3元的價錢接收過路過橋費，已經被明令制止收費的二級公路也在違規收費，對于這類現象顯露的來由求和決的計劃，我們專訪了財務部財務科學研討所所長賈康微博 專欄。他表明，現實生涯里面可能還相當全面。現實生涯中即是有有法不依的場合，可能還對照嚴重，奈何或許使法條嚴厲性真正特色表現。這是一個很值得我們各個方面來勤奮方面解決的疑問。
賈康以為，盡管控制部分早已領會，收費罰款必要出入兩條線，但在有些場所，場所財務跟交通處分部分益處息息關連，這才是此刻公路亂收費顯露的結癥地點。他解析說：從場所財務來說，它這個做法是違反了控制部分早已領會的直收直罰的收入要出入兩條線這樣一個根本框架，出入兩條線。即是直收直罰是一種公權利，這種公眾權利的行使要在法條框架之下受法條的拘束，同時領會在財務分發制度上有規定。必要是所有這種罰充公入直達國庫，或者公眾財務金庫的收入，不許可在中間和這個直收直罰任何益處單元掛鉤，不顧你稱作福利也好，稱作補助也好，稱作獎金也好，一律是不許可的。這個原理必要貫徹。假如不貫徹就立刻會發作咱們此刻全面顯露這種實質的掛鉤，而只公眾權利扭曲，造成公眾權利被局部益處所支持，所管理，這樣極度不康健的狀態。
賈康解析，目前在許多場所，實在已經履行了出入兩條線，不過從結局來看，收費、罰款和部分經費掛鉤的的現象仍然存在。例如咱們即是說北京直區的首都，它給交通罰款此刻名以上出入兩條線，但我們了解到實質沒有做到。我們此刻在交通上面假如你有什麼違規，它是開著單子交到銀行里專戶，這個格式要出入兩條線了，進專戶以后，直達公眾金庫，然后在支出方面另有規劃控制部分，他個人所有一些待遇。但此刻呢，可能還沒有徹底解決，在某些場所這個專戶里所堆積的罰款收入的量，和它的年度可運用的經費的量之間有一種什麼聯系，這種聯系不真正切斷，出入兩條線是做的格式，而不是做的實際上。我覺得最主要的即是在法條的這個嚴厲性方面需求有賞罰制度，誰遵法守紀，應當給他褒獎，誰違法違紀，應當對他要正法，另有這種事務運用好應當提高它的透徹度，讓公共或許知情。沒有這樣一個知情權，可能許多事務即是空談，有了知情權后面隨著即是知情權，監視權，建議權和這種是執政機構依照良制的這樣的條例，不停改進個人制度規劃一種包袱，這個包袱是良性的，是我們此刻這個社會購進和平社會獨特需求的。
6 半小時觀測
半小時觀測：
不論是林甸還是鄂爾多斯，在節目暴露之后本地執政機構和公司都緊要采取了舉措，并向我們允諾這樣的事務再也不會發作。面臨本地趕快的整改，我們一方面贊賞他們的立場，另有一方面我們還但願，他們的這一次整改真正能做到長效長治。
應當熟悉到，這些亂象背后，是有著千絲萬縷的益處鏈條。那麼這些益處鏈條是如何形成的？為什麼會有說不清道不明的灰色地帶長年存在？這里面的深層次來由到底是什麼？我想這是在節目之外值得我們進一步反思的疑問。假如不在系統上解決目前物流業面對的諸多疑問，那麼我們暴露了一個縣，還會有別的縣存在，暴露了一個高速公路公司，還會有別的公司存在。頭痛醫頭、腳痛醫腳只是一種權宜之計。我們需求的是解決一整盤棋的聰明和革新頂層設計。
